炒股配资网站选 来论｜吴志才：建构湾区名山地标，促进城乡融合发展

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近期，《环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（广州）总体规划》（以下简称《规划》）印发。《规划》涉及从化区、增城区范围7镇5街，面积约2415平方公里，提出打造大都市生态优势地区推进中国式现代化的实践范例，围绕美丽中国先行区建设高地、世界级珍稀温泉康养胜地、岭南特色县镇村现代化建设标杆、城乡区域协调发展典范四大战略定位。如何建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（广州）？规划领域专家对此展开解读。

广州在全面推进环“南昆山—罗浮山”引领区建设有三大优势：一是历史文化优势，作为岭南文化发祥地，拥有延续千年的农业文化、百年红色文脉以及创新文化等；二是产业基础优势，制造与科创基础较好，农文旅及医康养产业成熟；三是政策制度优势，在城乡融合、全域土地整治、绿色发展、人居环境等领域探索出一批典型经验。

积极主动与惠州协同发展，从“点线面”着手，全面推进引领区建设。

“点”上塑造区域共识。树立宏大的历史观、文化观，立足湾区加强“名山”话语体系建构。一是抓好文化“地标”建设，以早期岭南探源工程与新时代重大文化工程为重点，高标准建设从化狮象遗址、流溪河横岭考古基地等早期岭南文明探源工程地标以及增城丝苗米农业遗产地标等。二是抓好交往“窗口”建设，围绕从化打造穗北国际交往中心、增城打造环南昆山—罗浮山引领区综合门户的目标，用好中国国家版本馆广州分馆、从都国际论坛、世界生态设计大会、从化赛马场等平台，开展国际人文交流与资源配置。

“线”上构建绿富产业。把握建设现代化产业体系关键，坚持产业生态化和生态产业化发展之路，延链补链强链，加快形成新质生产力。一是加强“强区强镇”产业打造，加强惠州产业协调，做强生物医药、仿生智造、人工智能、数字经济、低空经济等“硬”支撑；二是加强“带村富民”产业打造，以农文旅、医康养为重点建设推进流溪河世界温泉康养和文化交往带、增江画廊绿美经济带，高水平打造乡村酒店（民宿）集群，壮大现代农业、体育运动等产业规模和质量。

“面”上激活镇村活力。推动政府自觉、市场自主、群众自发“三位一体”发力，实现镇村典型示范与全域推进相结合。一是提升镇村建设品位，跳出“穿衣戴帽”路径依赖，以高品质生活为中心，以比肩国际先进地区的标准来推进镇村建设，提升城镇综合承载能力和实施乡村再造，探索未来社区（乡村）建设；二是促进城乡要素流动，重点抓好“人、地、钱”关键要素，如完善人才“进退”机制及鼓励“银发专家”下乡，有序开展全域土地综合整治等。

作者：吴志才 华南理工大学广州城乡融合发展研究院院长 环南昆山—罗浮山引领区建设专业委员会专委会委员，教授

整理：南方+记者 李鹏程炒股配资网站选